智能手機已經(jīng)成為現(xiàn)代人越來越不可或缺的一個“器官”，而武裝這個“器官”的各類APP也越來越多，APP產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，也引發(fā)了眾多的亂象，甚至危及到用戶的信息和財產(chǎn)的安全。

針對APP行業(yè)面臨的問題，近日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)商的管理責(zé)任和義務(wù)提出明確要求，并于8月1日開始實行。在業(yè)內(nèi)人士看來，《規(guī)定》的推出無疑將會是一次對市場的洗牌。

注冊使用APP需要身份認證

首先《規(guī)定》中提出，APP提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任，依法履行“對注冊用戶進行基于移動電話號碼等真實身份信息認證”“不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能，不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序”“記錄用戶日志信息，并保存六十日”等義務(wù)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》旨在加強對APP信息服務(wù)的規(guī)范管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

《規(guī)定》明確，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任，建立健全用戶信息安全保護機制，依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán)，尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)。《規(guī)定》要求，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動，不得利用應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。同時，《規(guī)定》鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體積極運用應(yīng)用程序，推進政務(wù)公開，提供公共服務(wù)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

信息安全面臨更高考驗

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，《規(guī)定》的出臺有望告別手機APP野蠻生長、亂象叢生的現(xiàn)狀，對此，網(wǎng)友們有什么看法呢？

由隨手記理財社區(qū)發(fā)起的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，占比55.6%的網(wǎng)友認為APP管理規(guī)定有利于提高APP的真實性、安全性和合規(guī)性，占比20.2%的網(wǎng)友認為有利于抑制違法違規(guī)信息的擴散，占比15.2%的網(wǎng)友則認為有利于避免公民的信息被隨意使用。

據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)應(yīng)用商店上架的APP超過400萬款，本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)友使用頻率最高的三類APP是：以微信、微博為代表的社交類APP，以支付寶、隨手記為代表的理財類APP和以58同城、大眾點評為代表的生活類APP。

此次APP管理辦法規(guī)定了APP提供方需按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對注冊用戶進行基于移動電話號碼等真實身份信息認證。對于此條規(guī)定，大部分網(wǎng)友持反對的態(tài)度，占比達68.7%，其中56.6%的網(wǎng)友擔(dān)心個人信息泄露，12.1%的網(wǎng)友則認為實名很麻煩，不過占比31.3%的網(wǎng)友贊同《規(guī)定》要求用戶在注冊使用新的APP時應(yīng)實名認證，原因是此舉有利于抑制暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規(guī)信息的擴散。

關(guān)于實名注冊難以推行的擔(dān)憂，有關(guān)專家分析，目前很多APP都是需要用手機號注冊，而工信部這幾年一直在推動手機號碼實名制，400萬APP注冊用戶的實名認證問題，通過手機號這一個層面可以解決大部分。

APP管理規(guī)定有利于加強APP信息服務(wù)的規(guī)范管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。對于未來的落地情況，僅24.2%網(wǎng)友表示看好，43.5%的網(wǎng)友則擔(dān)心APP實名與手機號實名一樣，實行起來沒那么容易。有網(wǎng)友坦言：互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員良莠不齊，沒有實名制客戶信息還常有泄露，實名制了，信息安全誰保證？還是先從規(guī)范APP平臺入手吧。